为进一步深化农村产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制，探索发展新型农村集体经济有效实现形式，根据南京市农业农村局《指导意见》（征求意见稿）精神，江宁街道于2020年4月26日组织开展村级集体经济组织与村民委员会（含涉农社区居民委员会，下同）分账管理实施方案征求意见会。
会上，各村（社区）对《指导意见》（征求意见稿）进行了讨论，并针对本村（社区）的具体情况提出了建议。其一是在资产分管方面，以2018年清产核资和2019年末账面数为基础，建议区局结合各村（社区）实际情况，梳理出经营性资产和非经营性资产明细；其二是在账务明晰方面，对从当年净收益中提取的公积金的比例建议区局作出具体的标准；其三是在资金保障方面，对予以托底保障建议区局提出具体的要求，比如结合村（社区）面积、人口等因素，核定村（社区）工作人员数量，并承担此类人员工资，另外托底部分应包含特困户的费用等。
会后，江宁街道会计服务中心对各村（社区）的意见和建议进行汇总，统一上报给区农业农村局。一是账户分设，建立集体资产股权登记制度；二是资产分管，梳理出经营性资产和非经营性资产明细。三是核算分立，建立村民委员会与村集体经济组织会计核算分账管理新机制。四是账务明晰，农村集体资产的承包费和租金、出售集体资产回收的资金和补偿、投资收益应当及时入账。五是平台统建，村级集体经济组织和村民委员会的业务系统纳入全市农村集体“三资”管理综合平台。
