关于农村集体产权制度改革的探索。东山街道坚持以人民为中心，按照因村制宜、分类指导、不搞“一刀切”的原则实施产权制度改革，探索出成熟、可复制的改革经验。
一是加强组织领导，完善机制。街道、各社区成立改革领导小组、搭建工作班子，深入调查调研、广泛征求意见、外出学习借鉴，制定改革方案和操作程序，健全改革工作机制。二是实施清产核资，界定产权。对集体所有的各类资产进行全面清产核资，对账外资产、无产权资产进行专业评估，纳入集体资产范畴，做到账证、账实相符，切实“摸清家底”。三是分类界定成员，确认股权。根据各社区经济实力和承包土地原始资料的完善程度，经代表讨论，对成员进行界定，确定人口股、土地股的设立模式。四是实施权能改革，让利于民。开展股权固化、股权继承等权能改革，实行股权“量化到人、固化到户、户内继承、社内流转”的静态管理改革模式，将集体经营性资产折股量化给集体成员，不因家庭成员户籍、人口变化而调整股权，实现农民持股进城。五是全面建章立制，规范管理。合作社建立建全“三会一章程制度（股民代表大会﹑理事会﹑监事会和合作社章程）”，定期召开股东代表大会，通报年度合作社资产运营状况、年度股份分红计划以及合作社的重大事项。